我国食品安全问题的根本原因分析

　　我认为，原因主要有三个方面：　　一是：我国国民的食品安全意识很薄弱。一次事件过后，往往不会去思考它深层次的原因，眼光不长远，还有就是“事不关己高高挂起”；另外，就是现在是社会转型时期，人们的功利主义思想比较严重。　　二是:行业潜规则，行业的诚信危机和社会责任缺失。三鹿奶粉中的三聚氰胺，早在一年前就在美国的宠物食品中查出。美国禁止往宠物食品中添加的三聚氰胺，却被中国的知名企业往婴儿的奶粉中添加，这已经不再是单个企业的社会责任，而是整个行业的诚信危机，是整个行业的社会责任问题。　　三就是政府监管的问题。这个我认为是最根本的原因。首先是免检机制。中国的免检机制2000年推出，其初衷是很好的。2008年9月17日被废止，8年时间，发生了太多违背其初衷的事件，这是监管的漏洞，是这个机制本身的不完善。其实国外也有免检机制，但是，国外的免检机制相对成熟e5a48de588b6e799bee5baa6e79fa5e9819331333236613338，而且监管也比较严格，对违反的免检企业，处罚相当严厉。而中国的免检就是真正的不用检查…… 另外，就是中国的食品安全相关法律不完善，跟不上社会的发展。有法难依，违法成本很低，既然有暴力可图，付出小小代价又何妨？　　除此之外，中国改革开放30年，政府的很多精力都放在保障经济发展上，将很多基本的职能负担转嫁给了人民，在民生方面有所欠缺，也是造成一而再再而三发生食品安全问题的必然原因。　　这就是我的分析，比较简略，希望对你有帮助。

为什么中国食品安全问题这么普遍的根本原因 民以食为天。当今中国，食品不安全已经成为大多数中国人的焦虑之一。针对食品安全问题的种种乱象，本文旨在运用经济学的基本原理探索现象背后的本质原因。 你是否有过以下焦虑：1） 超市里：买牛奶的时候，是否担心里面含有三聚氰胺？2） 饭店里：是否担心用的是地沟油？ 端上来的牛肉柳条，牛肉是否是真牛肉？小龙虾/螃蟹等是不是用避孕药等过渡喂养？3） 水果店：水果上面，是不是都被喷了防腐剂，让其外表保持长久不腐烂？4） 菜市场：肉类产品是否注水，蔬菜是否农药超标？ 面对以上食品安全问题的时候，我们无非是二种反应：A) 道德谴责：杀猪的，真是应该千刀万剐，居然往肉里面注脏水。 卖牛奶的，真应该断子绝孙，居然里面加三聚氰胺。餐馆老板，真是王八蛋，全用地沟油。B) 法律严惩呼吁制定更严格的相关政策，对这些食品安全的肇事者严惩，另外规范食品流通环节操作流程。出现大事件的时候，同时政府一定会组织调查组，严查到底，不管背景是谁。一定也会揪出几个主要负责人，并公布惩罚。 这样的应对方案，让我们觉得更安全了？ 答案是否定的！道德谴责让我们对食品安全的原则底线下降了。 猪肉只要不注脏水，注干净的自来水就行。牛奶里面，只要加能消化不起副作用的，不对身体有害的就行了。而当每一个商贩都采取同样违反安全的操作方法时，法律又怎么可能将他们一网打尽？ 法不责众。 当人人都违法的时候，法律实际上就已经形同虚设。 中国人思考问题的传统方法：以道德为第一原则，这件事，道德上过得去？对得起自己良心？西方人思考问题的方法：　这事合不合法？违不违规？违法的事，咱不能干。二种思考问题的方法都没有解决中国食品安全问题。除此之外，那么还有没有其他方法？有！肯定有！讲一个笑话：　二个姑娘聊天，一个姑娘问另外一个：你皮肤这么好，平时用什么保养？另一个答道：　钱！这个道理粗俗但简单明了。　中国传统文化里面一直比较忌讳谈钱这个话题。钱财乃身外之物。这样的标准7a64e58685e5aeb931333431343736审之当下，当今中国，可谓遍地是小人了。于是，我们中的大部分困惑：现在的社会，成功标准怎么变成了唯钱至上？　然而很少有人反思：我们原来那套以道德标准为第一原则来判断问题是否真的正确？本文中接下来就要大大方方谈钱，告知读者钱是怎么一回事，并从经济学的角度，用经济学的基本原理来分析这些食品安全问题的本质原因，并提出解决方法。还是刚才那个笑话，　我们换另外一种方式来问：二个姑娘聊天，A姑娘问B姑娘：你皮肤这么好，平时用什么价位的化妆品？A姑娘答道：　1000块XX品牌，你了？B姑娘说： 300块XX 品牌。当然，由于虚荣心等一些原因，B姑娘实际上回答可能是另外一种： 和你一样，而实际是300块左右的XX 品牌。A姑娘用1000块化妆品，而用B姑娘用300块化妆品，排除A姑娘有钱老公或者老爸和B姑娘个人节俭之外的因素，她们的消费方式是与其工资水平相匹配的一种方式。B姑娘不是不想用1000块化妆品，而是其工资水平决定了其不能。如果我们用道德为第一原则来看这个问题，就会产生以下这样的观点：1） A姑娘真是败家啊，用这么贵的化妆品，2） B姑娘真是勤俭持家的好女人。当然化妆品这样的问题，基本上不会造成什么伤害。但是如果这种标准运用到其他事情上，就不得不说是害人不浅了，接下来举一个例子。 《水浒传》里面有一个英雄：武松我们可以对其如下总结：1） 打虎英雄，梁山好汉2） 有情有义3） 正人君子，面对貌美如花潘金莲的再三示好，毫不理会。然而成就武松的一世英名的是什么？ 换而言之，牺牲掉谁才成全武松的名声？1） 武大郎的一条人命：虽然他的世界里，充满歧视和异样的眼光2） 潘金莲一条人命. 一个唯爱情的至上的女子，嫁给武大郎，本非她意。老员外想娶她为妾，誓死不从，老员外为了惩罚她，故意将她许配给矮小的武大。漂亮的女人，长期的心理不平衡和压抑，家里突然来了高大威猛的武松，难免产生仰慕，这是人之常情。武松的反应了？只是躲，不懂疏导。3） 西门庆一条人命：4） 王婆一条人命我们有谁曾这样去做过一些思考？ 四条鲜活的生命，去换武松的一世英名， 他人生命显得微乎其微，而唯自己名声重要，这笔账经济上算得过来？可惜，我们大部分人不会用这样的思考方式来考虑问题，到今天结论还是这样：西门庆和潘金莲这类淫夫荡妇应该死，拉皮条的王婆该杀。狭隘道德唯上的标准难道不可怕？ 处理问题，人的能力分三种境界：1） 搞不清：压根不知道是怎么回事，这种人稀里糊涂的，人云亦云2） 搞得清，看得到问题所在，知道事情前因后果，但是不知道怎么办？3） 对问题了然如怀，并针对性的提出解决方案武松在他的所处环境中，基本上是处于第一和第二层之间，他对事情的走向并没有清晰的路线，发现嫂子的一些异常举动，并没有针对性的提出解决方法，而是逃避，导致事态不可收拾。虽然他不是主因，但也绝对有责任（本文不作深入探讨，主要针对经济角度来考虑问题）我们没有从经济角度考虑问题的思考模式，因为传统文化教导告诫我们：钱财都是身外之物，这样的指导思想下，我们会对其敬而远之，不去挖掘财富产生的原因，流通规律等，更就谈不上对创造财富和财富者的尊重。打个比方。通常我们认为越大方的人，越不在乎钱，出手阔绰，浑金如土；越小气的人，在乎钱，越吝啬；钱财的本质是个人劳动或者其他收入的报酬和租金所得。在满足基本的生活需要之外，可以再进一步进行一些便捷性，娱乐性消费。财富的积累分二步： 第一是创造，第二是节俭。 光有创造，而没有节俭，财富是积累不下来的。 不积累，就无法进行扩大再生产，继续创造财富。 所以，这个是我们对待钱财的误区之一（ 此段取自《国富论》，我完全赞同此思想.）于是，我们生活中很多令人难解的现象就自然明了：1， 越道德谴责，道德标准却越降越低2， 越不谈钱，社会越是金钱至上3， 越是统一思想，却越没有思想 今天下午去百润发超市，打算选购二根。 100克左右火腿场，比较了雨润和双汇二个品牌，价格基本在2.5-2.8元左右. 我们大部分人的第一焦虑是：不知道火腿肠用的是什么肉？会不会是有病的猪等。然而，我们很少会去这种角度去考虑问题。猪肉市价13元/斤（500克）， 100克猪肉的成本在：2.6元。 加上地租成本，人工工资，包装成本，运输费用，还有超市费用和税付。有一点是绝对可以肯定的，这根火腿材料绝对不会是100%猪肉，至于会不会是病猪肉，我不清楚。 那么问题来了：有人一定会问， 既然要做一根好的火腿肠，需要4-5块/100克的成本，为什么食品提供者不把销售价格提上去？ 经济学的基本原理：所有商品价格中，食品的价格上涨，一定会带动其他商品价格的上涨。这是因为，工资的水平是建立在食品物价的水平上，食品价格一涨，工资就跟着上涨。劳动成本增加，所有物价跟涨。在食品销售价格不能大幅增加的基本上，食品提供者怎么办？唯一的方法：降低质量，弄虚作假，以次充好。这就是背后的经济角度原因。我们应该由衷的相信，每一个食品提供者，都是想为客人提供优质的食品，因为人心向善。只不过因为背后的经济原因，才生产了违背了初衷的行为。第二个层次处理问题能力的人读到这里，又要问了： 有没有什么办法解决？什么原因造成的？今天先写到这。。。

觉得和养老保险金有关，你想吃着不安全的食品就很难能长寿啊，结果绝大部分人的养老保险都白交了 ，养老保险金的缺口就拟补了

当然是体制问题，央视不是有个《每周质量报告》那么个栏目呢，三鹿出事前就上过那个节目，检测结果是质量上乘啊，还不是给钱到位就是好。国家其他只见质检部copy门也都一样，不过是走个形式，遵循的原则都是那人钱财与人消灾，给了钱，就都是合格产品，zd要不三鹿的事被曝光后，22多家企业都检出了三聚氰胺，而且多是央视上榜品牌呢，什么蒙牛伊利雅士利的，所以嘛，中国的很多问题，就是体制问题。

我国食品安全问题出现的原因一是初级农产品源头污染较为严重；二是部分食品市场抽样合格率偏低；三是各项食品安全管理制度不完善；四是食品流通环节经营秩序不规范；五是假冒伪劣食品屡禁不止。 本回答由提问者推荐

原因很多，针对中国实际现状这些事都是可以避免又觉得不应该有百的，但是中国往往是南菜北调，不能自给度自足，所以涉及到运输，保存，储藏，为了避免损失，所以出现了大量的添加剂，添加过量导致食品有毒事问件，如果一个地方设定人口，自己种菜，方便实际，就不会出现这么多食品问答题了，个人见解，仅供参考。我国食品安全问题出现的原因一是初级农产品源头污染较为严重；二是部分食品市场抽样合格率专偏低；三是各项食品安全管理制度不属完善；四是食品流通环节经营秩序不规范；五是假冒伪劣食品屡禁不止。 本回答被网友采纳

食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的基本情况，并分析了产生食品安全问题的原因，提出应借鉴发达国家的经验，制定完善的食品安全法律体系，建立完善的食品安全预警预报机制，建立健全食品安全社会信用体系、食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力，确保我国食品的安全。 关键词：食品安全；对策措施 食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。因此，加强和完善我国的食品安全体系建设，显得尤为重要和迫切。 l 我国食品安全的现状 1.1 食品安全的内涵 对于食品安全的概念，学术界至今尚末形成一个明确而统一的定义。美国学者Jones曾建议把食品的安全区分为绝对安全和相对安全。其中，绝对安全是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺。相对安全被定义为一种食物或成分在合理食用和正常食量的情况下不会导致对人体健康损害的实际确定性［1］。1996年世界卫生组织（WHO）将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”。从目前的研究情况来看，国际社会对“食品安全”已经基本形成如下共识：是指食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。我国法律将食品安全的基本要求规定为：食品应当无毒、无害，符合人体必需的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官性状［2］。 1.2 我国食品安全存在的问题 近几年，虽然我国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明，我国食品安全问题更趋严重，频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。此外，涉及到因食品添加违禁物质造成的食物中毒事件时有发生。当前我国食品安全问题主要体现在：一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。我国农产品生产多以农户为单位，由于农村技术水平整体较低，在单纯追求高产量、低成本的观念趋使下，违规使用农药和违禁药物现象较常见。二是加工领域安全状况不容乐观。我国食品生产企业多、规模偏小，在目前100多万家食品企业中约70%是10人以下的家庭作坊式企业，大多缺乏生产合格食品的必备条件［3］。而相对较具规模的食品企业，由于体制等多种原因，在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。全国食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至有些不法企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品［4］。 1.3 我国食品安全问题的原因分析 我国食品安全形势日益严峻，其原因是多方面，主要表现在以下几个方面： 一是法律监管体系缺乏完整性和系统性。目前我国在食品安全领域的立法包括《产品质量法》、《农业法》、《商检法》等近20部法律、40余部行政法规、150余个部颁规章、几千个食品标准，已初步形成一个由国家、部门、行业和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。但因我国实行分段立法，法律法规条款相对分散，单个法律法规调整范围较窄，一些法律规定比较原则和宽泛，缺乏清晰准确的定义和限制，留下执法空隙；对同一食品安全问题根据不同的法律法规处理结果差别较大。 二是食品安全监管缺乏威慑力。目前我国对于违反食品卫生规定而导致食品安全问题的处罚力度不够，缺乏应有的威慑力。例如在《食品卫生法》第三十九条规定“生产经营不符合卫生标准的食品造成食物中毒事故或7a64e59b9ee7ad9431333335333038其他食源性疾患的，责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款”。显然，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度甚至倾家荡产的违法成本而言，我国的食品安全监管的威慑力多么的微不足道。正因如此，我国制假售假之风屡禁不止，低劣产品充斥市场。 三是食品安全监管部门职能不清，监管不力。由于食品安全的监管是一项复杂的系统工程，它涉及到的相关政府部门多、范围广。我国目前涉及到的食品安全监管部门有农业部、卫生部、食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局等，但各个部门之间职能交叉、职责不清，甚至有的相掣肘，造成食品安全监管乏力和监管资源分散，没有形成合力，也没有建立起长效监管机制。另外越权执法、违规执法、消极执法、执政不作为等，严重影响了监督管理的执法效果。 四是食品安全标准技术含量低、不统一、不完善。据统计，我国共有食品标准约3500项，其中与食品安全相关的标准约2600多项，已基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准、检验方法标准等组成的较为完善的食品监督管理标准体系，但这些标准还没有真正充分发挥作用。原因在于一是标准分散于多个部门，使食品安全标准既有交叉重复，又有空白。二是标准不配套，不仅表现在标准个体之间，更表现在从生产到流通过程中。三是标准技术含量低，特别是与国际现行标准之间存在不小的差距。国家标准只有40%等同或等效采用国际标准，行业标准更是只有14.63%［5］，覆盖面远远不够。 2 国外食品安全体系建设的经验［6～9］ 2.1 建立适合本国特点的食品安全监管模式，推行“从农田到餐桌”的全过程管理 食品安全监管是一项系统工程，涉及多行业、多领域、多环节，需要建立分工合理、制度严明、管理协调和发展配套的管理体制，实现“从农田到餐桌”的全过程管理与控制。从目前情况来看，欧美、日本等发达国家在通行的国际规则下，已经建立了一套适合本国特点的食品安全监督管理体系。例如美国，负责食品安全管理的机构主要有三个，一是食品和药品管理局（FDA），主要负责除肉类和家禽产品外美国国内和进口的食品安全；二是农业部（USDA），主要负责肉类、家禽及相关产品和蛋类加工产品的监管；三是国家环境保护署（FPA），主要监管饮用水和杀虫剂。此外为加强各机构之间的协调与配合，美国还先后成立了“食品传染疾病发生反应协调组”和总统食品安全委员会。 2.2 注重完善法律法规体系，强化食品安全信用管理 完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全水平的根本保障。为此，各国政府都高度重视食品安全的法律法规体系建设，把加强立法、严格执法放在非常重要的位置，强化食品安全信用管理。一是加强立法，如美国既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》等综合性法规，也有《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》等非常具体的专门性法律，这些法律法规几乎覆盖了所有食品；二是严格执法，在英国、美国、加拿大等国，食品安全的违法者不仅要承担对受害者的民事赔偿，而且还要受到刑事制裁。通过这些严厉措施，确保有关法令、标准能得到严格遵守。三是强化信用管理。世界上很多国家都建立了食

原因是复：不法商人唯利是图，不讲诚信；监督部门同流合污或者不履行监督权；一个食品行业有多个部门主管，如工商、卫生制、城管等，不出事大家坐视不管，出了事互相推诿责任踢皮球；监测费太贵，老百姓出不起这个钱，国家又不进行抽检；对发现的不合格企业处罚力度太小，与盈利比不足一提，导致厂家一犯百再犯。对策：老百姓举报度与维权意识要加强，看到不法商人制造不合格食品要及时举报；成立专门的监管部门，出现追究监管部门的责任，以加强责任心；每一批次出厂的食品知都要经有关部门抽样监测，合格的才可以投放市场；处罚力度太小，发现道一起要没收所有盈利还要重罚，屡教不改的封厂封店没收所有资产，今后也不许再进入食品行业，以禁后效。

我觉得信息不对称不是我们国家食品安全问题长期存在的根本原因。根本原因的话，我认为是经济水平。正如以前学政治经济学所知，我认为经济基础决定上层建筑。正因为经济水平不高或者说不平衡，所以才会有很多不法企业为了利益为了挣钱，才做出很多危害食品安全的食品出来，甚至在不安全食品的相关整个产业链上的不法企业都参与进来了。我个人的看法是这样啦，一切的根源是钱。信息不对称只是他们能够更好的实施这件事的另一个原因而已。因为信息不对称，所以他们才能够成功，才更加肆无忌惮。那么该如何对付信息不对称呢？除了各种曝光，e79fa5e98193e59b9ee7ad9431333337393635比如我之前觉得不错的网站叫掷出窗外，就是他们做了一个类似食品行业的“维基百科”，把以往所有的不安全食品的新闻资料都集合在一起，为消费者提供参考。其实曝光，不光光是媒体的事情，消费者也要给予重视，只要人人参与进来，那力量是很大的。第二，是追溯的部分。追溯其实现在是挺热的，国家也认识到这一点了呢，不然怎么会出台新的食品安全法，要求食品企业要做追溯呢。追溯做得好，食品企业自然不敢造次了。这也是很好理解的。那为什么很多商家厂家不敢对追溯有所投入呢？因为有的追溯系统太贵了，成本太高了，维护太麻烦了。如果是简单便宜的如正航食品追溯云平台酱紫的，也许会降低食品企业的负担。第三，应该是立法。立法虽然不能消除所有的不安全食品，但是至少说，可以在一定程度上增加不法厂家商家的违法成本，比如说，只要一出事，就必须关闭，这样不法商家厂家就会害怕了。其实这也是效仿国外的做法，早已经有了成功的借鉴，只是我们国家的决心其实还不够。不过没关系，时间会证明一切的。