09月22日, 2014 95次
给你个思路，破题就是如何在深化改革国企中，如何能够不削弱党对国企资本的占据绝对领导地位，而不是让私营资本占据上风。所谓集权无非二方面，首先是权力分配上一是人事区域二是财权区域三是监察区域，如果确定党能领导这三方面就能确定党在国企资本配置中占绝对地位。二是资本方面，股份的分配，下级市场上级市场的选择，自己上网吧搜吧太多啦额。 本回答被网友采纳
我也没找到，怎么找都找不到，求好心人帮助。
党中央、国务院日前审议通过的《关于深化国有企业改革的指导意见》（简称《指导意见》）把“坚持党对国有企业的领导”作为几大基本原则之一，并把“加强和改进党对国有企业的领导”作为整个文件的八大部分之一。中共中央办公厅随后印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（简称《若干意见》），对在深化国企改革中进一步坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。我们必须清醒、深刻地认识到，面对以新自由主义为代表的西方错误思潮的蔓延，面对关于国企改革的种种噪音、杂音，能否真正进一步坚持、加强和改进党的领导，是深化国企改革必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线，是我们在深化国企改革中能否始终保持强大的政治定力和坚定的政治清醒的重要前提和根本保障。 本回答由提问者推荐
发现错了，暂时没有能搜索到全文，这么重要的文件，结果悲剧了！ 本回答被网友采纳
我也在等，还没正式文件出来
《若干意见》指出，坚持党的建设与国有企业改革同步谋划，充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持党管干部原则，从严选拔国有企业领导人员，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制；严格落实国有企业党建工作责任制，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任；把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位；坚持从严教育管理国有企业领导人员，强化对国有企业领导人员特别是主要领导履职行权的监督；适应国有资本授权经营体制改革需要，加强对国有资本投资、运营公司的领导；把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。 本回答被提问者采纳
1。56318299
近日，中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（下文简称《若干意见》），对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署，强调坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。就此，记者专访了中央党校教授辛鸣，他指出，坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势，但不论是本质特征还是独特优势不能仅仅停留于言语的宣示，一定要在国有企业改革发展的实践中得到充分的体现与切实的践履，这就要有科学有效的制度安排与体制设计，《若干意见》正是这样一种有的放矢、切中肯綮的顶层设计。 《若干意见》旗帜鲜明 化解国企发展弊端、校准国企发展方向 当前国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。中央组织部负责人日前在答记者问时指出，当前国有企业正处于全面深化改革的新的历史时期，越是在这样的时候，越要增强党的意识，越要高度重视国有企业党的建设，越要坚定不移加强党对国有企业的领导，制定《若干意见》目的也正在于此。 辛鸣认为，国有企业当然是社会主义市场经济中的经济主体，当然要遵循市场经济的基本法则，要追求经济效益；但是国有企业又绝不仅仅是单纯的经济主体，其社会责任、政治使命甚至更为根本。小到导引国家产业发展方向、调节社会经济秩序，大到夯实社会主义的经济基础，彰显社会主义的价值导向，皆是国有企业须臾不能舍的发展指标，这些甚至是比保值增值还要硬的考核指标。 “但是要达到这些目标，别说离开党的领导，哪怕放松党的领导都会成为不可能。这些年来我国国有企业发展的形势很好，但是存在的问题同样很多。之所以会发生这样的问题原因固然很多，最根本的就是一些国有企业党的领导被削弱，党的建设被虚化，党的作用被淡漠”，辛鸣谈到。《若干意见》旗帜鲜明地提出要强化党的意识、坚持党的领导、加强党的建设，特别强调 “四个同步”、“四个对接”与“四个作用”，所有这些正是化解国有企业发展弊端、校准国有企业发展方向的重大举措。 党组织领导核心和政治核心作用 组织化、制度化、具体化 《若干意见》于2015年7月5日中央深改小组第十三次会议审议通过，强调各地区各有关部门党委（党组）和各国有企业党组（党委）要切实加强对国有企业党建工作的领导和指导，不断完善党委（党组）抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。 辛鸣认为，加强党的领导不是一句空话，也不能成为一句空话，一定要有相应的的制度体制予以保障。这次《若干意见》在制度设计方面最大的亮点就是把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。使得国有企业将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，从而党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，党组织发挥领导核心作用和政治核心作用也就组织化、制度化、具体化，不再是“想起来搞一搞，想不起来就不搞了；高兴了让多做一些，不高兴了就不让做了”。 国企负责人不是红顶商人 而是党的干部 选人用人“两张皮”现象将缓解 “党的领导内嵌到国有企业的基本制度框架内，国有企业选人用人‘两张皮’的现象也就可以得到很大缓解”，辛鸣说。国有企业既然是企业，经营管理者必须要懂经营会管理经得住市场的考验，但同时国有企业负责人无论从责任担当、素质要求、行为模式各个方面看，都不是也不能是纯粹的职业经理人，更不是什么红顶商人，而是党的干部，用党的规矩管理国企负责人是发展社会主义市场经济，做好国有企业的的必然要求，这也是对社会主义市场经济规律认识深化的一种表现。 辛鸣分析，这次《若干意见》把党的领导内嵌到国有企业治理结构，我们所坚持的坚持党管干部原则与市场化选聘、建立职业经理人制度相结合就有了基本的制度前提。在这一基础上，《若干意见》所倡导的双向进入、交叉任职的领导体制，也就是符合条件的国有企业党组（党委）领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组（党委）的模式就会发挥出良性的促进作用。通过党管干部选出的人也懂经营会管理具有市场意识，通过市场选来的人也心中有党，是政治明白人。 注重制度的针对性与可实现性 促进国企做强做优做大 中央组织部负责人在答记者问时介绍，《若干意见》共8部分16条，是多年来的实践总结，是解决当前突出问题的有力举措，是新时期做好国有企业党建工作的基本遵循，将提升国有企业的制度优势和竞争优势，促进国有企业做强做优做大。 对此，辛鸣分析认为，对于中国的国有企业来说，加强党的领导是基本的要求，所有的企业都一视同仁，没有、也不能有例外。但是如何实现党的领导，在不同的企业其实现形式是不一样的，用一种模式、一把尺子会欲速则不达。制度的设计不仅要在理论上讲的通，更要在实践中做得到。这些年来，我国的国有企业虽然都有一个共同的名字“国有企业”，但其产权结构、内部治理已然有了很大不同，对于不同类型的企业党的建设必然要体现为不同的形式。因此，《若干意见》提出，根据不同类型混合所有制企业特点，确立不同的党组织设置方式、职责定位和管理模式。 辛鸣还指出，“政治核心作用”、“政治引领作用”、“选派党组织书记”……在《若干意见》这些细微的措辞变化中，反映出的是在如何切实加强党的建设方面的实事求是与求真务实。毫无疑问，《意见》具有极强的可操作性和可实践性。